LTE中用户业务的QCI是如何确定的？

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比如终端发起一项业务（上网），这个业务流中包的QCI参数是如何确定的？
是由网络分配的，还是用户自己申请的？
如果是用户自己申请的，应该是终端设备确定的，那这个参数从物理层或者通信模块到应用层的接口是什么呢？是标准的么？

个人认为终端根据应用业务业务类型申请的