问个核心网的问题

同一基站服务的两个用户之间进行数据业务的时候，比如，QQ，是否也需要先路由到GGSN，而不能通过基站或SGSN进行直通？LTE的VoIP是否也是类似的流程？如何确保VoIP的时延，有没有优化的路由方案？

在GSM/UMTS中，有些厂家的基站有本地交换功能，主要用在卫星传输的情况，但只针对语音业务，数据业务不行，都要路由到GGSN。
LTE的路径简单一些，基站-SGW-PGW再回来
你说的这个没有用，通信网络通常考虑的都是最劣或者最可能情况下的性能，而不是最优情况

既然存在这样的问题，那么就存在优化的空间，嘿嘿

几千几万个基站的时候，优化就很难了，可能这边性能提高了，那边反而下降了，结果不仅没解决问题，而且还制造了问题。